胡曉煉談接管安邦保險:不會讓“單狼”變“群狼”|監管|風險|胡曉煉_新浪新聞

　　法新社記者：

　　請問楊委員，最近我們注意到，像安邦、中信能源等大量的私營企業被中央或者地方政府接管，為什麽會發生這樣的事情？以後會不會有類似的事件發生？

　　楊偉民：

　　我對金融問題並不是特別了解，所以我委托胡委員來替我說。

　　胡曉煉：

　　我先說，楊委員再補充。你提出的問題，我在回答我的第一個問題時已經有所涉及了。發生這個問題是有幾個原因的。一個原因就是這些機構高負債的擴張，造成了它的問題。第二是它在監管方麵是規避監管。第三是它的公司治理結構不健全。第四是這些機構由於是高負債經營，所以資產負債表是比較脆弱的，當市場環境發生變化、監管環境發生變化或者政策出現一定變化的時候，這些機構的風險就會暴露出來。所以這些機構有潛在的風險隱患。這些機構有的是屬於比較大的機構，有的它拿了非常全的金融牌照，可以說是金融控股公司類的機構，這種機構發生風險，它的市場傳染性會比較強，它有跨市場的傳染、跨機構的傳染和跨領域的傳染。所以對這些機構的風險，我們必須高度關注。

　　胡曉煉：

　　那會不會讓這些風險最後造成影響整個金融體係穩定的情況呢？我認為在中國這種事情是不會發生的。為什麽不會發生？第一，中國的黨中央和國務院對風險是高度關注的，我們一直在強調要守底線，要有風險意識，要有憂患意識，所以對風險一定要早識別、早預警、早處置、早化解。在這種情況下，我們有高度的防控風險自覺，就不會讓這個風險一下子暴露出來，最後出現束手無策的現象。第二，在處置風險中，監管當局采取了分類施策的做法，不是采取一刀切的做法。分類施策對於有些杠杆率過高的企業，那就督促它主動地降杠杆。對於一些脫離主業跑偏的企業，督促它回歸主業。對於一些有違法行為的人，就要由司法進行處置。對於極端的情況，也有監管當局直接接管。正是由於針對不同的情況，有針對性的分類施策，風險化解和處置做得非常平穩，不會在這個過程中再產生重大風險。

　　胡曉煉：

　　第三，積極地填空白、補短板。發現機構有這種套利行為和規避監管行為，有在灰色地帶遊走的行為，我們監管機構立即出台監管辦法，及早地堵住漏洞。這樣，一個機構的問題、幾個機構的問題，不會讓它形成多個機構的問題，不會從一隻狼弄成狼群，最後造成係統風險，這種現象就給堵住了。說一千道一萬，最根本的還是我們能夠控製住風險和我們的製度是密切相關的。就是不管是政府、監管當局還是市場主體，都會齊心協力，有高度的共識，采取的措施非常及時、非常有力，這是我們製度的優勢。同時，現在經濟基本麵比較好，經濟基礎也比較強，這些都為我們控製化解這些風險奠定了基礎。

　　楊偉民：

　　胡委員已經答得非常全麵、非常係統了。防範化解重大風險是我們未來三年三大攻堅戰之一，其中重點就是防控金融風險，這種綜合類的金融控股集團是目前我們排查到的風險點之一，產生的原因剛才胡委員講得非常清楚了。去年，國務院已經成立了金融穩定發展委員會，目的就是要去監管現有的機構監管不到位的製度上的漏洞，因為過去這類集團跨行業，可以鑽一些監管的漏洞，所以現在黨中央、國務院已經采取了一些措施，我相信隨著監管的到位，把製度的籠子補齊紮牢，這樣風險會得到有序化解，防止一個小的點的蝴蝶引發係統性的金融風險。

　　點擊進入專題

責任編輯：張玉